1988年，國稅局對水市場的運(yùn)作進(jìn)行了成功的嘗試。2000年東陽和武庚水權(quán)轉(zhuǎn)讓開創(chuàng)了中國跨地區(qū)水權(quán)轉(zhuǎn)讓的先河。然而，我國現(xiàn)行法律尚未明確規(guī)定水權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法性，與水價密不可分的水權(quán)和水市場機(jī)制也有待完善。理論上，傳統(tǒng)水價理論方法在南水北調(diào)水價問題上存在以下局限性。(1)傳統(tǒng)水價理論側(cè)重于供水成本和需水量承載能力的兩端。中間環(huán)節(jié)的變動因素一般只從成本的角度來研究(如運(yùn)營成本、利息成本、管理成本等)。)而較少考慮用戶需求變化的動態(tài)過程、供求關(guān)系和定價風(fēng)險。然而，在實際操作實踐中，這些中間環(huán)節(jié)的重要性不容忽視。(2)傳統(tǒng)的水價制定往往忽視公司和市場，以水為普通商品，以純經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行定價研究，或僅從調(diào)水角度考慮工程成本和投資回收，而南水北調(diào)東線水源復(fù)雜，資產(chǎn)所有權(quán)廣泛，需水量受自然降水變化影響，供需競爭目標(biāo)和約束不同，需要“溝通和協(xié)調(diào)”，而不是“技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)化”。(3)不完全信息往往是困擾水資源定價的重要因素之一
在南水北調(diào)工程各種方案的可行性論證中，除了研究自然條件和技術(shù)安全的不確定性帶來的風(fēng)險外，還應(yīng)考慮水市場不確定性帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。因此，有必要借鑒和引入復(fù)雜的科學(xué)理論和方法來研究耐磨泵管，為南水北調(diào)工程建立新的水資源定價理論和方法。目標(biāo)是改變傳統(tǒng)的純經(jīng)濟(jì)定價和工程定價，利用現(xiàn)代供應(yīng)鏈理論的優(yōu)勢，研究南水北調(diào)工程水資源供應(yīng)鏈的定價理論和方法，實現(xiàn)“溝通協(xié)調(diào)”的帕累托全局狀態(tài)。綜上所述，南水北調(diào)[工程是一個多流域、多源、多目標(biāo)、開放的復(fù)雜水資源大系統(tǒng)，涉及北方許多省市和眾多水利部門的利益。因此，本書突破了傳統(tǒng)的水價理念，采用供應(yīng)鏈管理理論的新管理理念來研究南水北調(diào)工程的定價。東線供需雙方處于“溝通協(xié)調(diào)”的網(wǎng)絡(luò)鏈中，通過物流、信息流和資金流的協(xié)調(diào)控制，南水北調(diào)東線水資源配置在合作博弈下處于“雙贏”的平衡狀態(tài)，從而達(dá)到水資源合理配置和優(yōu)化調(diào)度的目標(biāo)，提高整體運(yùn)行績效。